ENTE
NAZIONALE PER LA PROTEZIONE E L’ASSISTENZA DEI SORDI
Costituito dall’Associazione Italiana Minorati
dell’Udito e della Parola - ONLUS
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Roma
Bollettino n° 3/2008
Consiglio dei ministri
del 21 maggio 2008
La
prima riunione del nuovo Governo Berlusconi IV, svoltasi presso la Prefettura
di Napoli, ha portato alla approvazione di alcuni importanti provvedimenti, tra
i quali appaiono di speciale interesse per i cittadini i seguenti:
1.
Pacchetto di norme in materia di sicurezza pubblica, alcune in un decreto
legge[1]
e altre in un disegno di legge[2],
che prevedono i seguenti interventi normativi:
Introduzione del reato di immigrazione clandestina, non
nel decreto legge immediatamente operativo, ma con disegno di legge.
Per i sindaci arrivano maggiori poteri sul territorio e ci
sarà una maggiore cooperazione tra
polizia municipale e forze dell'ordine. I primi cittadini potranno, quindi,
intervenire per «eliminare gravi pericoli
che minacciano l’incolumità pubblica[3]
e la sicurezza urbana».
In particolare:
A. Il decreto legge del
pacchetto sicurezza, D.L. 23 maggio 2008, n. 92 Misure urgenti in materia di sicurezza pubblica (GU n. 122 del 26-5-2008),
modifica il Codice penale. L'espulsione
dello straniero sarà possibile per i condannati a pene superiori a 2 anni
(prima, 10 anni). Introdotti atti di accelerazione dei procedimenti, con
l'ampliamento dei casi giudicabili per direttissima[4].
Divieto di patteggiamento[5]
in appello per reati di mafia e un ampliamento dei casi in cui non può essere
disposta la sospensione dell'esecuzione della pena. Revoca[6]
della patente e confisca del veicolo per chi si mette al volante ubriaco. Sale
da 5 a 6 anni il massimo della pena detentiva[7]
per l'omicidio commesso in violazione delle norme sulla circolazione stradale e
sugli infortuni sul lavoro. Aumenta la pena per lesioni[8]
gravi e gravissime legate alla guida in stato di ebbrezza[9] o
sotto l'effetto di stupefacenti[10].
Più facile la distruzione di merci contraffatte[11].
È prevista anche la confisca[12]
degli immobili affittati ad immigrati clandestini.
B. Nel disegno di legge
sulla sicurezza, oltre al citato reato di immigrazione clandestina, entra il
reato di accattonaggio[13]:
è prevista la reclusione fino 3 anni per l'impiego di minori per
l'accattonaggio: la pena colpirà chi si avvale, per mendicare[14],
«di una persona minore degli anni quattordici o, comunque, non imputabile[15],
o permette che tale persona, dove sottoposta alla sua autorità o affidata alla
sua custodia o vigilanza, mendichi, o che altri se ne avvalga per mendicare».
Se questi reati sono commessi dai genitori, o dal tutore, é prevista anche la decadenza[16]
dall'esercizio della potestà del genitore, e l'interdizione[17]
perpetua da qualsiasi ufficio attinente all'amministrazione di sostegno, alla
tutela e alla cura. Norme più severe anche per la tutela del decoro urbano[18].
Fra le disposizioni che riguardano la sicurezza
pubblica vengono introdotte aggravanti[19]
per i reati commessi su anziani e disabili. Freno, poi, ai matrimoni di convenienza[20]:
serviranno due anni di convivenza per poter ottenere l'autorizzazione a
sposarsi.
Sempre con disegno di legge si
propone l'adesione dell'Italia al trattato che istituisce la banca dati del Dna[21].
2.
Per il secondo punto all’ordine del giorno, la diminuzione del carico fiscale, è stato approvato un decreto-legge che si articola nei
seguenti punti.
A. A decorrere dal corrente anno 2008, è abolita l’I.C.I.[22]
per l’abitazione principale, ad eccezione delle abitazioni di lusso
(categoria Al, A8 e A9).
B. Al fine di incrementare la produttività del lavoro, nel secondo
semestre 2008, in via sperimentale, lo straordinario
dei dipendenti nel settore privato sarà tassato del dieci per cento per redditi
non superiori a 30 mila euro.
C. Una convenzione tra il Ministero dell’Economia e l’A.B.I. prevede
nuovi criteri di rinegoziazione[23]
dei mutui. All’indirizzo internet http://www.abi.it/
è disponibile il testo del comunicato stampa emesso al riguardo
dall’associazione delle banche. Entro il prossimo mese di giugno sarà emanato
il necessario provvedimento attuativo del Ministero dell’Economia.
3.
Il Consiglio dei Ministri ha
approvato, inoltre, un decreto-legge
che reca misure straordinarie per fronteggiare e risolvere l’emergenza rifiuti nella Regione Campania.
Nel decreto, tra l’altro, sono contenute disposizioni sull’informazione ai
cittadini che hanno come obiettivo primario il potenziamento della raccolta
differenziata[24].
Infine, il ministro Carfagna (Pari Opportunità) ha illustrato una specifica
norma che contribuirà a risolvere il problema
delle badanti[25].
F.to
Il
Presidente
Comm. Ida Collu
IL
SEGRETARIO
Dott.
Silvio Piattoli